市民议论已久、翘首以盼的《石家庄市停车场管理办法》将于10月23日施行。
《石家庄市停车场管理办法》解读
市民议论已久、翘首以盼的《石家庄市停车场管理办法》将于10月23日施行。看着石家庄近几个月来停车管理日新月异的变化，家住西大街73岁的范先生很有感慨：“从小街小巷治理，再到停车场管理规范，市委市政府处处都是在替老百姓着想！”城市停车设施是满足人民美好生活需要的重要保障，也是加快建设现代化、国际化美丽省会城市的有力支撑。近年来，我市汽车保有量逐年持续上涨，停车需求与停车泊位数量不足的矛盾日益凸显。
为根本上解决停车场管理不规范、停车难等问题，迫切需要以政府立法形式制定《办法》，进而为停车场的科学管理提供法治保障。市规范停车场管理工作领导小组办公室副主任陈忠伟说：“7月17日，市委市政府研究出台《石家庄市停车场管理工作方案》，这个指导性文件的出台，就为全市停车场改革指明了方向。”坚持以人民为中心的发展思想；城市道路公共资源属于广大市民，如何规范，如何管理，群众最有发言权；政府决策，必须坚持公正公平，要最大化照顾广大群众的真正民意。
这些工作理念和工作原则指导着全市停车场高效强力有序推进。《办法》起草坚持从实际出发、坚持问题导向，通过问卷调查、公开征求意见、召开听证会、学习借鉴外地市立法经验等方式广泛调查研究，市公安交通管理局完成了《办法》的起草工作。
市司法局按立法程序对《办法》送审稿进行反复研究、修改，再次开展了网上问卷调查，先后多次征求相关部门、县及基层立法联系点意见，并召开专家论证会。9月22日，《办法》经市第十五届人民政府第3次会议讨论审议通过，将于2021年10月23日正式实施。
法律工作者张律师说：“我认真通读了《办法》，发现这个《办法》通篇贯穿着以人为本的理念。车辆通行和停放是一对矛盾，而占用公共资源停车和无车一族享受公共资源同样也是一对矛盾。公共资源让有车一族无偿占用，就是对无车一族利益的侵占，这是不公平的。我们既要让无车一族享受到道路畅行的幸福感，也要充分考虑现实中有车一族确实存在的停车难问题。
对通行压力小、停车需求大的老旧小区周边，那我们就可以实行夜间免费，白天收费。对商圈周围等重点区域，停车需求与通行需求同样大，那就不能免费，要让他们为享受公共资源付出自己的成本。
这才是社会公平。”对张律师所述，《办法》第二十七条给予了明确规定：机动车停放服务收费实行政府定价的，遵循中心区域高于外围区域，交通拥堵时段高于空闲时段等原则，区分不同区域、时段、车型，制定差别化收费标准，并建立动态调整机制，合理调控出行停车需求。据了解，《办法》共五章44条。一是总则，主要明确了立法目的、适用范围、政府及部门职责等内容；二是停车场的规划和建设，主要明确了停车场的规划编制、建设要求、建设程序，以及专用停车场、临时停车场、路内泊位、限时泊位、机械式立体停车设施设置等内容；三是停车场的经营和管理，主要明确了经营主体、备案管理、错时共享、智能化应用、收费标准等内容；四是法律责任，主要明确了相关部门、工作人员及管理相对人的法律责任、处罚情形及标准；五是附则，主要对有关名词进行解释，明确了本办法施行日期。
接下来，市停车办还将对《办法》中涉及广大群众的热点焦点问题进行解读，广大市民如对《办法》的具体条款的执行有好建议，也请通过石家庄公安交警微信公众号——微警务——交管便民一网通——规范停车市民服务平台的意见建议栏留言反馈。
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